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“5月29日我刚参加了一个南京东路街道基层立法联系点开展的关于青年发展型城市建设的宣传普法活动,没想到才过了一个周末,又邀请我参加家政服务条例的意见建议征询活动。”上海艺恩家庭服务有限公司总经理张超是前来参会的企业代表之一。他发现,和他一起参会的,有同行,更多是各行各业的生面孔。“我是做收纳行业的,坐我旁边的是月嫂,会上还有学者、居民、执法人员、人大代表……氛围既宽松也严肃。”张超说,收纳在家政行业里算比较新的业态,虽然发展很快,但面临着缺乏行业标准、家政人员流动大难管理、维权没有依据等问题。这些,他统统在会上直言。

“市人大形成立法草案,其实时间非常有限,在向社会公开征询的过程中,‘翻译’很重要。”上海社科院法学研究所研究员、博士生导师彭辉教授,是南京东路街道基层立法联系点专家顾问,他告诉澎湃新闻记者,他们团队做的,是立法“翻译官”的工作:首先,将专业性很强的“法言法语”翻译成不同层次老百姓能听懂的“群言群语”。老百姓发表意见,肯定是就某一个或几个点展开,征询结束,他们再把这种“群言群语”提炼转化为“法言法语”。

“立法从来不是单一维度,一定是多重利益的博弈和平衡。法律就是列出一个最大公约数,让不同群体利益受到相应的保障,进一步促进产业的发展。”彭辉说,也正因为此,全过程人民民主在立法过程中就尤为重要。不仅仅是老百姓“一个都不能少”,彭辉记得,有老外参加基层立法点的征询会后告诉他,自己来中国20年了,他“是老外但不是外人”。“基层立法联系点,我觉得是中国式民主一个重要的体现和载体。”彭辉说道。

南京东路街道透露,2024年9月,南京东路街道办事处被上海市人大常委会确立为基层立法联系点,与市政府设在辖区内的顺天村居民区基层立法联系点共同构建起“党建引领、双轨并行、上下联动、多元共治”的特色立法参与模式。2025年,南京东路街道基层立法联系点围绕《上海市民营经济促进条例》等13部地方性法规征集民意,累计报送意见建议781条,86条建议被正式采纳。

最终,接待点收集到2000多条居民意见建议。“电梯天天关人,先解决这个,再谈贯通。”“停车难怎么解决?”中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅称,意见收集多了,他们发现,必须正视这些“身边事”,“贯通”才能赢得民心。此后,街道和居民区党组织牵头,先后召开了13场专题磋商会,将2000多条意见梳理成13个主题的“项目清单”。

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    187****4215 回复 184****7707:中国已补齐台湾岛东部海底地图 来自

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  • 9433 丽华073

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    当前,电动自行车已成为居民日常出行的重要交通工具。据统计,北京市朝阳区三间房乡辖区内现有电动自行车9000余辆,保有量大、使用频率高,随之而来的安全治理问题日益成为基层管理的重点。新京报记者了解到,经当地前期走访调研发现,充电车棚与居民住处的距离、充电费用高低,是影响居民充电行为和安全水平的两大关键因素。为有效破解电动自行车治理难题,三间房乡立足民生需求,创新探索出一套以“建、收、降、管”为核心路径的治理模式,形成了权责清晰、设施完善、价格惠民、运行安全的基层治理新范式,为城市精细化管理与平安建设提供了可复制、可推广的“三间房经验”。三间房辖区内的电动自行车充电车棚。受访者供图增建车棚,明确产权归属在充分摸排需求的基础上,三间房乡坚持“应建尽建、按需补缺”原则,按照充电接口与车辆比例不低于3:1的标准,科学布局,系统推进充电设施建设。通过对居民小区、平房区、公共区域进行全面梳理,合理选址建设标准化电动自行车充电车棚,力求实现充电设施辖区“全覆盖、无盲区”。截至目前,全乡已投资建设电动自行车棚150处、充电接口8665个,辖区充电覆盖率达88%。此外,三间房乡重点聚焦老旧小区、平房区等充电短板区域,确保最近充电点位与居民住处的直线距离控制在300米左右,切实满足群众日常充电需求,从源头减少“进楼入户”“飞线充电”等违规行为。按计划,三间房乡2026年将新建电动自行车棚20个、新增充电接口1200个,并力争于2026年底实现所辖区域充电设施覆盖率达100%。随着乡政府主导建设的充电车棚不断投用,辖区充电供给能力显著提升,原有社会资本建设的充电车棚因收费标准不一、服务参差不齐,使用率逐步下降,部分设施甚至出现闲置。多方建设导致的产权分散、责任不清问题依然突出,安全隐患难以闭环管理。为此,三间房乡主动通过协商谈判,将社会资本建设的充电车棚收归乡里统一管理,从根本上理顺产权关系,明确管理主体责任。截至目前,共回购第三方电动自行车棚96处、充电接口2324个。据介绍,此举不仅盘活了存量设施资源,实现了对原有社会资本投入的有效再利用,也为后续设施统建、价格统一定价、安全统管的“一体化治理”格局奠定了坚实基础。免收服务费,强化管理在完成资源整合后,三间房乡对全乡充电服务实行统一价格体系。此前,商业运营的充电车棚普遍收取较高服务费,且各主体定价不一,增加了居民充电负担。为充分发挥价格杠杆的引导作用,切实降低居民充电成本,三间房乡对所辖充电车棚统一执行本市居民生活用电价格,并全部免收充电服务费。此举大幅压减了居民充电综合成本,显著提升了正规充电设施的使用意愿,形成了“愿意用、用得起、用得好”的良性循环。同时,此举通过价格优势有效压缩了违规充电市场空间,预计每年为辖区居民节省充电费约370万元。在设施建设和价格惠民的基础上,三间房乡同步健全充电车棚安全监管体系,坚持“建设与运营并重、服务与安全并行”。一方面,完善消防设施配备,安装视频监控和简易喷淋系统,提升物防技防水平;另一方面,组织专职巡查队伍,联合物业、社区网格力量开展常态化巡查,重点排查电池老化、私改车辆、违规占用充电位等情况。同时建立应急响应机制,确保突发事件第一时间发现、第一时间处置,坚决守住安全底线。通过“建、收、降、管”四位一体系统推进,三间房乡在电动自行车充电治理领域实现了从分散运营到统一管理、从设施不足到全域覆盖、从价格虚高到惠民让利、从监管缺位到闭环安全的跨越。相关工作人员表示,下一步,“三间房模式”将在更大范围内总结推广,为城市精细化治理与平安建设提供可复制、可落地的解决方案,助力提升城市治理现代化水平与居民安全感、获得感。新京报记者 左琳编辑 彭冲 校对 贾宁

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  • 762 志远jo

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“人生就像一盒各式各样的巧克力,你永远不知道下一颗是哪种滋味。身处当下,AI的冲击、行业的重塑、社会的喧嚣,只有秉持行动的勇气,我们才能走出焦虑迷茫的情绪内耗。”6月10日,华东政法大学2026届学生毕业典礼暨学位授予仪式在松江校区明法楼北广场举行,近5000名毕业生自此奔赴人生新征程。华东政法大学党委副书记、校长肖凯以“做行动的勇者”为题发表讲话。

对于来到华政一年间最大的感受,肖凯给出两个字——“改变”。学校进一步明确了培养高层次实践型法治人才和社会治理人才的办学定位;聚焦涉外法治、高质量市场经济法治保障、超大城市治理三大领域,重构了学校服务国家战略和上海经济社会发展的人才培养举措;围绕法治人才和社会治理人才的能力画像全新制定了培养方案,把学分降下去,把课堂打开来;完善实践为导向的法学院校教育培养机制,系统创新了学期制的法学核心领域的实践课程体系。肖凯举例,2025年九月份的第一门实践课程就是由上海高院贾宇院长领衔上海三级法院的优秀法官共同开设的刑事审判实践,双师同堂,实战前沿,广受好评。

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